今年2月,省政府印發了《廣東省推進“無廢城市”建設試點工作方案》(以下簡稱《工作方案》),3月25日,省生態環境廳召開新聞發布會,介紹了探索建設“珠三角無廢試驗區”的情況,未來將進一步推動生活垃圾資源化利用,鼓勵建設集工業旅游、科普教育和環保示范于一體的標桿式固體廢物利用處置設施,面向公眾開放。
將固體廢物環境影響降至最低
“無廢城市”并不是沒有固體廢物產生,也不意味著固體廢物能完全資源化利用,而是指以新發展理念為引領,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。“無廢城市”建設的遠景目標是最終實現整個城市固體廢物產生量最小,資源化利用充分和處置安全。
2019年4月,深圳市入選全國首批“無廢城市”建設試點,為全省探索了經驗。為進一步擴大“無廢城市”試點范圍,在省級層面支持我省部分城市積極探索,《工作方案》提出探索建設“珠三角無廢試驗區”,將珠三角所有城市納入“無廢城市”建設試點范圍。同時,鼓勵粵東西北各市同步開展試點工作,探索廣東經驗。
3年完成試點,完成六大任務
《工作方案》明確試點目標是:到2023年底,各試點城市在推行綠色工業、綠色生活、綠色農業,培育固體廢物處置產業,推行固體廢物多元共治等方面取得明顯成效,工業固體廢物和生活垃圾減量化資源化水平全面提升、危險廢物全面安全管控、主要農業廢棄物有效利用。無廢試驗區協同機制初步建立,區域聯動不斷加強、合作更加廣泛深入。
為實現試點目標,《工作方案》提出6項任務:
一是推行工業綠色生產,加快工業固體廢物資源化利用。在家電、建材、機械、汽車、電子信息、化工、紡織等行業創建一批綠色設計產品、綠色供應鏈和綠色工廠;在有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍等重點行業推行以固體廢物減量化和資源化為重點的清潔生產技術,實施強制清潔生產審核。
二是踐行綠色生活方式,推動生活垃圾資源化利用。限制生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,擴大可降解塑料產品應用范圍;制定生活垃圾分類分流辦法,建立完善垃圾分類投放、分類收集、分類運輸與分類資源化處置體系。
三是推行農業綠色生產,推動農業廢棄物回收利用。推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等畜禽糞污綜合利用、種養循環的多種生態農業技術模式;探索建立農藥包裝廢棄物回收獎勵或使用者押金返還等制度。
四是加快設施建設,推動固體廢物收集處置能力匹配化。加快構建與固廢產生和處置相匹配的收集、中轉、貯存網絡,將固體廢物分類收集及無害化處置設施納入城市基礎設施和公共設施范圍,保障設施用地。
五是完善機制體制,推動固體廢物全過程精細化管理。充分運用區塊鏈、物聯網、大數據等先進信息技術,實現固體廢物收集、貯存、轉移、處置環節信息化、可視化;健全危險廢物風險管控機制。
六是激發市場活力,推動相關技術與產業發展。推動住宅區生活垃圾分類回收、危險廢物全過程精細化管理、危險廢物快速鑒別、飛灰資源化等關鍵固體廢物技術的研發集成與示范;落實現有資源綜合利用增值稅等稅收優惠政策。
踐行綠色生活方式,推動生活垃圾資源化利用
無廢城市建設將對普通市民的生活產生哪些影響呢?省生態環境廳固體處處長羅世衍表示,無廢城市建設與普通老百姓的日常生活息息相關。生活垃圾是固體廢物中主要組成部分,比如每年深圳大約產生700多萬噸的生活垃圾,是除建筑廢物以外,占比最大的部分。所以,無廢城市建設,全社會的共同參與十分關鍵。為此,《工作方案》也明確要求,踐行綠色生活方式,推動生活垃圾資源化利用。




